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未经父母同意,给未成年人整形涉嫌违法!上海新修订条例下月起执行!

来源:医美视界 2022-02-22
市人大代表康锐认为,医美低龄化趋势对青少年的身心发展不利,也给其价值观形成带来挑战,建议通过立法规范未成年人整容行为,并对违反规定的机构进行严惩。

2月18日上午,市十五届人大常委会第39次会议表决通过了《上海市未成年人保护条例》修订案。新修订的条例自3月1日起正式施行。


“未成年人医美日趋低龄化,医美纠纷也越来越多,该从源头上管管了!”市人大代表康锐认为,医美低龄化趋势对青少年的身心发展不利,也给其价值观形成带来挑战,建议通过立法规范未成年人整容行为,并对违反规定的机构进行严惩。


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记者注意到,相比一审稿,最终通过的条例新增一条规定,“未经未成年人父母或者其他监护人同意,不得向未成年人提供医疗美容服务。”


条例还规定,任何组织或者个人不得违法与未成年人进行与未成年人年龄、智力不相适应的交易行为,不得向未成年人提供文身服务。


“95后”“00后”医美占比过半


“医美要趁早!”一位“70后”母亲在妈妈交流群里传授经验:寒假里她带着17岁的女儿做了个填充下巴手术,“拆线后,女儿的侧颜无敌了”。一位母亲寒假里带着14岁女儿到一家私营医美诊所做“埋线双眼皮”项目,结果女儿左眼手术失败,几近毁容,这位母亲后悔不迭。


据悉,寒假期间割双眼皮、隆鼻、削下巴等整容手术火爆,不少家长带着孩子来做手术。在这些家长看来,变美也是一种投资,“等孩子上了大学再整容,太晚了”。


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正上高二的16岁女生小春,一直觉得自己的脸太大、不上镜。假期里她偷偷在一家日式美容院预约了瘦脸针项目。禁不住对方的巧舌如簧,她又买了一个“热玛吉”项目,把存了好几年的压岁钱全花光了。


有统计显示,2012年到2019年,中国医美市场规模每年以超20%的增速发展,到2020年市场规模已达1975亿元,医美消费者超1300万人。其中,医美消费低龄化现象越发突出。医美平台更美App发布的《2020医美行业白皮书》显示,在互联网医美消费平台上,“95后”“00后”占比过半。


康锐代表发现,打开小红书等社交平台,输入“学生、医美”关键词,有超过7000篇各类整形医美营销笔记、宣传广告相应跳出。比如“我是怎么说服爸妈去做整容的”“学生党也适合的微整形”“寒假医美”等等,其中不乏低龄求美者,各类引导营销也在评论区时常可见。


 未成年人医美更容易上当受骗


看到同班同学做了隆鼻手术后颜值大增,17岁的小吉想说服妈妈也带她做一个隆鼻手术,但被妈妈拒绝了。没过半年,小吉这位同学出现了“假体移位”症状,鼻子变形了,忙于维权的她已无心学习。


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“医美中如出现医疗事故,将对未成年人造成难以挽回的损失。”康锐说,医美行业本身就是一个迅速发展的新兴领域,缺乏成熟细分的监管。根据中消协数据,近五年医美投诉量增长了14倍,主要集中在虚假宣传和医美机构资质方面。2021年,上海市消保委受理的医美行业相关投诉量同比上涨123%。


“很多医美服务中质量难以分辨。”市人大代表陶爱莲分析说,一般医美消费者对医美的了解,很难做到完全理解项目具体内容、明白实际操作方法以及精准预判术后效果,消费者对医美服务质量的判断通常来自熟人宣传的“成功案例”,而这些虚假案例、虚假疗效等方式对医美效果夸大,对风险和后遗症淡化,会变相误导消费者选择,引发消费争议,而未成年人因为阅历不足更容易上当受骗。


而医美服务效果也难以界定。据相关统计,医美消费者投诉的主要原因是“医美效果未达到预期”,但目前医美服务是否达到预期效果,以及医美服务是否对消费者造成外貌损害尚无标准进行认定,并且很多消费者在接受医美服务时未签订相应的服务合同,或使用化名签订,合同中也未明确规定具体服务效果,造成维权时举证难、鉴定难等问题。一些不良机构或者销售打折平价医美幌子引诱未成年人参与,甚至诱导他们贷款医美。


建议立法增加禁止性规定


“未成年人医美整容带来很多负面社会效应,这是一种不健康的价值导向。”康锐认为,医美低龄化过分放大容貌焦虑,这种焦虑与压力愈发在年轻群体中蔓延。部分家庭教育也对此推波助澜,使未成年人陷入“颜值即正义”的认知误区,并把整容看作成功的捷径。


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在她看来,未成年人医美整容乱象,部分由于法律规制盲区导致,应依据《未成年人保护法》第四条和第六条,基于“最有利于未成年人原则”和“保护未成年人是全社会责任”的原则,尽快完善相关细则指引。


2020年4月27日,国家卫健委、中央网信办、教育部、公安部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家药监局等八部委联合下发了《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》,从自我管理、行业监督、政府监管和社会监督四个方面强化了各相关部门组织的监管责任。


“但并未专门涉及未成年人保护。”康锐认为,作为国际大都市,上海应该在未成年人保护相关立法中增加禁止性规定,严格规定医美机构无论公立私立,原则上不得为未成年人提供医美服务,同时在执行八部委通知环节,各部门、组织应严格限制经监护人同意的医美项目,如必须实施,要履行严格限制性程序和条件,并开展监督检查。


陶爱莲建议将医疗美容服务纳入消费领域,并明确消费者应有权获取相关个人资料的副本,包括医疗美容合同、前后对比照片、就医资料等的权利,保障医疗美容消费者知情权、自由选择权。